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    據(jù)中國(guó)醫(yī)藥報(bào)云南訊  記者張宏柱  通訊員張一報(bào)道  近日，云南省食品藥品監(jiān)管局下發(fā)《整治藥品流通領(lǐng)域“掛靠走票”違法行為的意見(jiàn)》，針對(duì)近年來(lái)藥品流通領(lǐng)域一些具有藥品購(gòu)銷(xiāo)資質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，通過(guò)“掛靠走票”等出租、出借證照和票據(jù)的非法手段，從事非法的藥品購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)等，在全省范圍內(nèi)部署專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，以堵塞假藥流入合法渠道、正常藥品流入非法渠道的路徑。 
    據(jù)悉，此次專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)主要針對(duì)利潤(rùn)空間大、具有高商業(yè)價(jià)值的品種；醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用量大的品種；違法廣告宣傳多的品種；購(gòu)自邊遠(yuǎn)地區(qū)供貨單位或低價(jià)購(gòu)進(jìn)的品種；購(gòu)自外地藥品生產(chǎn)企業(yè)的首營(yíng)品種；含麻黃堿類(lèi)、地酚諾酯類(lèi)、可待因類(lèi)和鹽酸克倫特羅等特殊藥品成分復(fù)方制劑品種；疫苗、人血白蛋白類(lèi)生物制品等作為重點(diǎn)檢查品種。檢查對(duì)象主要針對(duì)規(guī)模小的藥品批發(fā)企業(yè)；效益不佳或經(jīng)營(yíng)虧損的藥品批發(fā)企業(yè)；人員少、倉(cāng)庫(kù)小，但業(yè)務(wù)量大、設(shè)多頭賬戶、向眾多單位批發(fā)經(jīng)營(yíng)的藥品批發(fā)企業(yè)。
    針對(duì)上述3類(lèi)藥品批發(fā)企業(yè)，云南省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)將重點(diǎn)檢查藥品批發(fā)企業(yè)的購(gòu)銷(xiāo)記錄，看可疑票據(jù)是否由該單位開(kāi)具，是否有購(gòu)進(jìn)、驗(yàn)收和出入庫(kù)記錄等；調(diào)查交易過(guò)程中購(gòu)銷(xiāo)的信息流、資金流和物流的走向，重點(diǎn)關(guān)注現(xiàn)金交易行為；檢查在庫(kù)品種的購(gòu)銷(xiāo)存情況。
    為確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得預(yù)期效果，《意見(jiàn)》明確要求各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)要按照GSP的要求，拓寬現(xiàn)場(chǎng)檢查的深度和廣度，對(duì)有證企業(yè)的檢查不僅要檢查質(zhì)量管理部門(mén)、倉(cāng)庫(kù)，還要檢查業(yè)務(wù)部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)；不僅要查藥品出入庫(kù)記錄、驗(yàn)收記錄，還要查公司的業(yè)務(wù)合同、財(cái)務(wù)款項(xiàng)等往來(lái)憑證；不僅要查電腦記錄和書(shū)面憑證，還要通過(guò)與企業(yè)相關(guān)人員談話來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。對(duì)倉(cāng)庫(kù)檢查時(shí)，除重點(diǎn)查發(fā)貨區(qū)外，還要對(duì)待驗(yàn)區(qū)未及時(shí)入庫(kù)的藥品認(rèn)真核查來(lái)源，檢查企業(yè)對(duì)供貨單位的資質(zhì)審查情況是否到位，業(yè)務(wù)部門(mén)是否簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同。對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)重點(diǎn)檢查現(xiàn)金收款和付款記錄，核對(duì)企業(yè)每月的銀行對(duì)財(cái)單，對(duì)企業(yè)間業(yè)務(wù)往來(lái)的普通發(fā)票重點(diǎn)檢查。通過(guò)發(fā)現(xiàn)企業(yè)是否票貨吻合，是否實(shí)際倉(cāng)儲(chǔ)藥品，是否支付貨款，來(lái)判定是否存在“掛靠走票”違法行為。
    云南省局將把“掛靠走票”的整治納入日常檢查工作重點(diǎn)，加強(qiáng)與工商、公安、衛(wèi)生、稅務(wù)、郵政、金融等部門(mén)的協(xié)作，形成聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合辦案的工作機(jī)制，對(duì)涉嫌“掛靠走票”的違法行為，及時(shí)互通信息，堅(jiān)決予以打擊。

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