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       南都訊 記者吳斌 發(fā)自北京 據(jù)新華社消息，1月8日，國家市場監(jiān)管總局等13部門召開聯(lián)合部署整治“保健”市場亂象百日行動(dòng)電視電話會(huì)議。國家市場監(jiān)管總局局長張茅在會(huì)上表示，禁止各地市場監(jiān)管部門對(duì)保健品進(jìn)行評(píng)比、評(píng)優(yōu)等活動(dòng)，違者堅(jiān)決依法追責(zé)。會(huì)議還要求，暫停辦理直銷相關(guān)審批、備案等事項(xiàng)。

　　暫停辦理直銷相關(guān)審批、備案等事項(xiàng)

　　南都記者了解到，整治“保健”市場亂象百日行動(dòng)的“方案”還提出，嚴(yán)格直銷行業(yè)市場準(zhǔn)入，暫停辦理直銷相關(guān)審批、備案等事項(xiàng)。

　　同時(shí)，百日行動(dòng)將重點(diǎn)查處直銷企業(yè)經(jīng)銷商的虛假宣傳行為。依法嚴(yán)厲打擊直銷企業(yè)經(jīng)銷商通過尋找特定群體鎖定顧客群，利用產(chǎn)品招商會(huì)、產(chǎn)品推介會(huì)、分享表彰會(huì)等方式，打著直銷旗號(hào)，以直銷企業(yè)名義在產(chǎn)品推銷過程中作夸大或虛假宣傳的行為。

　　“方案”稱，將重點(diǎn)查處直銷企業(yè)及其直銷員違規(guī)直銷及從事傳銷活動(dòng)的行為。直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)有虛假宣傳、超直銷產(chǎn)品范圍經(jīng)營、在未批準(zhǔn)區(qū)域開展直銷業(yè)務(wù)等違規(guī)違法行為的，在市場監(jiān)管等部門執(zhí)法處罰的基礎(chǔ)上，撤銷所涉直銷產(chǎn)品備案；情節(jié)嚴(yán)重的，依法撤銷相應(yīng)分支機(jī)構(gòu)直銷經(jīng)營資格直至吊銷該企業(yè)直銷經(jīng)營許可證。

　　“不搞運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法，要建立健全長效監(jiān)管機(jī)制”

　　“要拿出切實(shí)管用的措施，防止死灰復(fù)燃?！笔袌霰O(jiān)管總局局長張茅在會(huì)上說，近段時(shí)間，“保健”市場暴露出虛假宣傳、違法廣告、消費(fèi)欺詐、制假售假等一系列問題，嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者合法權(quán)益，擾亂了市場秩序。社會(huì)輿論反映強(qiáng)烈，人民群眾迫切要求整治保健市場亂象。要強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任，不搞運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法，要建立健全長效監(jiān)管機(jī)制。

　　參加“百日行動(dòng)”的13個(gè)部門還包括：工信部、民政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、衛(wèi)健委、文化部、公安部、住建部等。各部門在會(huì)上對(duì)“百日行動(dòng)”作出部署。

　　工信部門表示，建立健全24小時(shí)機(jī)制，及時(shí)處置網(wǎng)絡(luò)違法活動(dòng)，嚴(yán)查利用騷擾電話進(jìn)行保健品推銷。

　　民政部門將重點(diǎn)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)場所和設(shè)施進(jìn)行排查，嚴(yán)禁假借養(yǎng)老服務(wù)場所進(jìn)行保健品推銷。

　　商務(wù)部門將嚴(yán)格直銷行業(yè)市場準(zhǔn)入，整治直銷市場秩序。

　　旅游部門將重點(diǎn)查處利用低價(jià)旅游推銷保健品的行為。

　　衛(wèi)生部門將嚴(yán)厲查處各種假借健康講座進(jìn)行免費(fèi)體檢、以中醫(yī)預(yù)防保健名義進(jìn)行非法診療、無證行醫(yī)等行為。

　　加強(qiáng)征信管理，建立信用檔案

　　張茅指出，13個(gè)部門聯(lián)合部署整治“保健”市場亂象“百日行動(dòng)”，涉及行業(yè)領(lǐng)域廣、商品類別多、違法行為復(fù)雜，涉及各級(jí)政府、多個(gè)部門的職責(zé)，必須強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，以最大的力度、最有效的措施形成齊抓共管的整治格局。

　　據(jù)了解，為促進(jìn)保健行業(yè)的健康發(fā)展，國家市場監(jiān)管總局于2018年底在其官方網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)電話營銷行為管理的公告》，要求各地市場監(jiān)管部門要把電話營銷列入保健食品日常監(jiān)督管理重要內(nèi)容，督促企業(yè)切實(shí)履行主體責(zé)任，規(guī)范電話營銷行為。

　　《公告》還要求，重點(diǎn)加強(qiáng)保健食品虛假宣傳、明示或暗示疾病預(yù)防或治療功能等行為的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)征信管理，建立信用檔案，根據(jù)電話營銷監(jiān)測(cè)和消費(fèi)者投訴等情況，把有重大違規(guī)行為的保健食品電話營銷舉辦者、品種納入監(jiān)管“黑名單”，相關(guān)行政處罰信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)依法向社會(huì)公示。

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