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　　在化妝品安全監(jiān)管工作不斷加強(qiáng)的背景下，檢查員隊(duì)伍建設(shè)成為提升監(jiān)管效能的關(guān)鍵一環(huán)。近年來(lái)，江西省藥品檢查員中心聚焦化妝品檢查員隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)發(fā)力，通過(guò)完善體系、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化培訓(xùn)等舉措，全力打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化的檢查員隊(duì)伍，為保障全省化妝品質(zhì)量安全提供堅(jiān)實(shí)支撐。

　　構(gòu)建完善體系

　　讓檢查員隊(duì)伍“強(qiáng)”起來(lái)

　　2019年6月，按照《關(guān)于建立職業(yè)化專業(yè)化藥品檢查員隊(duì)伍的意見》等工作部署和文件要求，江西省成立職業(yè)化專業(yè)化藥品檢查員機(jī)構(gòu)——江西省藥品檢查員中心（江西省疫苗檢查中心），并新增藥品檢查監(jiān)督辦公室為江西省藥監(jiān)局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，形成“一辦一中心八所”（即江西省藥監(jiān)局藥品檢查監(jiān)督辦公室、江西省藥品檢查員中心、江西省藥品檢查員中心第一至第八藥品檢查所）監(jiān)管格局。為提升檢查員隊(duì)伍的整體實(shí)力，江西省藥品檢查員中心著力構(gòu)建完善的檢查員管理體系，從選拔、考核、激勵(lì)等多方面著手，激發(fā)檢查員的工作積極性與專業(yè)能力提升的主動(dòng)性。

　　在檢查員選拔方面，江西省藥品檢查員中心拓寬選人渠道，從藥品監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)部選拔監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)豐富、熟悉化妝品法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的人員，充實(shí)檢查員隊(duì)伍，通過(guò)嚴(yán)格的資格審查與專業(yè)測(cè)試，確保選拔出的檢查員具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和較強(qiáng)的實(shí)踐能力。目前，江西省已建立起一支涵蓋化學(xué)、生物學(xué)、醫(yī)學(xué)、藥學(xué)等多領(lǐng)域?qū)I(yè)人才的化妝品檢查員隊(duì)伍，為化妝品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管提供了技術(shù)支撐。

　　完善考核機(jī)制是提升檢查員隊(duì)伍質(zhì)量的重要手段。江西省藥品檢查員中心制定了科學(xué)合理的考核指標(biāo)，涵蓋檢查任務(wù)完成情況、檢查質(zhì)量、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)掌握程度、廉潔自律等多個(gè)方面。該中心每年對(duì)檢查員進(jìn)行年度考核，考核結(jié)果與個(gè)人績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、職級(jí)晉升、續(xù)聘等掛鉤，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的檢查員予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未達(dá)到考核要求的檢查員進(jìn)行誡勉談話、培訓(xùn)補(bǔ)考或取消檢查員資格，大大激發(fā)了檢查員的工作積極性。

　　為嚴(yán)肅工作紀(jì)律、防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，江西省藥品檢查員中心制定《現(xiàn)場(chǎng)檢查工作紀(jì)律》《職業(yè)化專業(yè)化藥品檢查員廉潔自律管理規(guī)定》，全面防控現(xiàn)場(chǎng)檢查環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與檢查工作結(jié)合起來(lái)，常態(tài)化開展廉政回訪，逐步建立形成檢查工作事前備案、廉政提醒、跟組監(jiān)督、企業(yè)回訪、調(diào)查核實(shí)等閉環(huán)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，不斷筑牢“廉潔檢查”的制度基石。

　　此外，為鼓勵(lì)檢查員持續(xù)提升專業(yè)素養(yǎng)，江西省藥品檢查員中心出臺(tái)了一系列激勵(lì)措施：設(shè)立檢查員培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，支持檢查員參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流活動(dòng)；對(duì)在檢查工作中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，以及在查辦重大案件、參與法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制修訂等方面作出突出貢獻(xiàn)的檢查員，在職稱評(píng)定、崗位晉升等方面給予優(yōu)先考慮……激勵(lì)政策的實(shí)施，充分調(diào)動(dòng)了檢查員的工作熱情和創(chuàng)新精神。目前，江西省有國(guó)家級(jí)化妝品檢查員2名。

　　創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制

　　讓檢查員能力“提”起來(lái)

　　面對(duì)化妝品行業(yè)快速發(fā)展帶來(lái)的新挑戰(zhàn)、新問(wèn)題，江西省藥品檢查員中心創(chuàng)新檢查員培養(yǎng)機(jī)制，通過(guò)開展多樣化的培訓(xùn)與實(shí)踐活動(dòng)，全方位提升檢查員的業(yè)務(wù)能力。該中心充分發(fā)揮資深檢查員的“傳幫帶”作用，為每一位新入職或業(yè)務(wù)能力有待提升的檢查員配備資深檢查員作為老師，探索實(shí)施“師帶徒”培養(yǎng)模式。在帶教過(guò)程中，每位老師根據(jù)徒弟的實(shí)際情況制訂個(gè)性化培養(yǎng)計(jì)劃，在日常檢查工作中手把手指導(dǎo)，從檢查流程、檢查工作技巧、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用到檢查報(bào)告撰寫等方面，幫助新檢查員快速成長(zhǎng)。通過(guò)該模式，江西省藥品檢查員中心培養(yǎng)出一批業(yè)務(wù)骨干，有效提升了檢查員隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)水平。

　　為滿足不同層次、不同專業(yè)檢查員的培訓(xùn)需求，江西省藥品檢查員中心精心打造多元化培訓(xùn)體系，每年制訂詳細(xì)的年度培訓(xùn)計(jì)劃，采用線上線下相結(jié)合的方式開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。線上依托江西省人事人才一體化平臺(tái)——繼續(xù)教育信息綜合服務(wù)平臺(tái)，開設(shè)化妝品監(jiān)管法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范、檢查要點(diǎn)與技巧等在線學(xué)習(xí)課程，方便檢查員隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)；線下定期舉辦集中培訓(xùn)班，邀請(qǐng)行業(yè)專家、監(jiān)管部門業(yè)務(wù)骨干等舉辦專題講座，開設(shè)案例分析、模擬檢查等培訓(xùn)課程，圍繞重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入講解和研討，著力提升檢查員的專業(yè)知識(shí)水平和實(shí)際操作能力。

　　此外，江西省藥品檢查員中心還積極推進(jìn)省級(jí)化妝品實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，已建成省級(jí)化妝品實(shí)訓(xùn)基地1個(gè)。實(shí)訓(xùn)基地配備了完善的教學(xué)設(shè)備和模擬檢查場(chǎng)景，為檢查員提供了良好的實(shí)踐操作平臺(tái)。通過(guò)在實(shí)訓(xùn)基地開展沉浸式實(shí)踐培訓(xùn)，檢查員能夠在真實(shí)的工作環(huán)境中加深對(duì)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的理解，熟練掌握檢查技能，提高檢查報(bào)告質(zhì)量，有效提升檢查能力。

　　強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉

　　讓檢查員本領(lǐng)“硬”起來(lái)

　　實(shí)踐出真知。為幫助全省化妝品檢查員積累經(jīng)驗(yàn)、提升本領(lǐng)，江西省藥品檢查員中心積極創(chuàng)造條件，讓檢查員在各類檢查任務(wù)中實(shí)戰(zhàn)鍛煉。

　　在日常監(jiān)督檢查中，江西省藥品檢查員中心合理安排檢查員分組，注重新老搭配、專業(yè)互補(bǔ)，確保每個(gè)檢查組都具備較強(qiáng)的綜合檢查能力。同時(shí)，要求檢查員嚴(yán)格按照《化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查要點(diǎn)及判定原則》等規(guī)定開展檢查，規(guī)范檢查流程，提高檢查質(zhì)量。2024年，該中心派出化妝品檢查員230余人次，完成化妝品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查任務(wù)91家次，發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題422項(xiàng)，并及時(shí)督促企業(yè)整改落實(shí)，保障化妝品生產(chǎn)秩序穩(wěn)定。

　　針對(duì)化妝品行業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域和突出問(wèn)題，江西省藥品檢查員中心組織開展專項(xiàng)檢查行動(dòng)。近年來(lái)，該中心先后組織開展了兒童化妝品專項(xiàng)檢查、染發(fā)類化妝品專項(xiàng)檢查、化妝品“線上凈網(wǎng)線下清源”專項(xiàng)行動(dòng)等。在專項(xiàng)檢查中，該中心集中優(yōu)勢(shì)力量，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行深入排查。同時(shí)，總結(jié)專項(xiàng)檢查中的經(jīng)驗(yàn)做法，形成可復(fù)制、可推廣的檢查模式，提升檢查員應(yīng)對(duì)復(fù)雜問(wèn)題的能力。

　　此外，江西省藥品檢查員中心建立了檢查員跨區(qū)域交流檢查機(jī)制，組織省內(nèi)不同地區(qū)的檢查員開展交叉檢查。通過(guò)交叉檢查，打破地域局限，促進(jìn)檢查員之間相互學(xué)習(xí)、相互借鑒，發(fā)現(xiàn)自身工作中的不足，共同提升檢查能力。該中心還選派業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的檢查員參與國(guó)家藥監(jiān)局組織的化妝品注冊(cè)備案現(xiàn)場(chǎng)核查、飛行檢查等任務(wù)，引導(dǎo)檢查員拓寬視野，與全國(guó)其他優(yōu)秀檢查員交流學(xué)習(xí)先進(jìn)的檢查理念和方法，進(jìn)一步提升江西省檢查員隊(duì)伍的整體水平。

　　從完善體系到創(chuàng)新培養(yǎng)，再到強(qiáng)化實(shí)踐，江西省藥品檢查員中心在化妝品檢查員隊(duì)伍建設(shè)方面走出了一條具有江西特色的發(fā)展之路。通過(guò)一系列舉措，全省化妝品生產(chǎn)檢查員隊(duì)伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力得到顯著提升，為化妝品監(jiān)管工作提供了有力的人才保障，推動(dòng)全省化妝品監(jiān)管效能不斷提升，為保障公眾用妝安全、促進(jìn)化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(責(zé)任編輯：張可欣)