全國人大代表、康恩貝集團董事長胡季強:建立協(xié)調(diào)機制 推動中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展
中國食品藥品網(wǎng)訊(實習(xí)記者康紹博) 今年兩會上,全國人大代表、康恩貝集團董事長胡季強建議,從國家層面建立協(xié)調(diào)機制,推動中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。
胡季強代表表示,近年來,黨和國家從法律法規(guī)上為中醫(yī)藥事業(yè)保駕護航,從戰(zhàn)略規(guī)劃高度給予中醫(yī)藥事業(yè)關(guān)懷和期望,形成了“一法一綱二規(guī)劃”相對完善的體系,但目前中醫(yī)藥事業(yè)尚待進入健康發(fā)展階段。
胡季強代表指出,中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈在種植、加工、制造、準(zhǔn)入、臨床使用等不同環(huán)節(jié)仍存在以下五方面問題。一是中藥在臨床治療領(lǐng)域地位下降,中藥產(chǎn)業(yè)占醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)的比重有待提升;二是目前的中藥評價體系、注冊審評制度不符合中醫(yī)藥理論體系,不利于中藥新藥的上市和創(chuàng)新;三是中藥行業(yè)技術(shù)水平參差不齊,龍頭企業(yè)投入巨資研發(fā)創(chuàng)新得不到認可,直接影響了研發(fā)機構(gòu)、中藥企業(yè)對研發(fā)的投入熱情,阻礙了中藥研發(fā)的創(chuàng)新;四是中醫(yī)藥監(jiān)管橫跨自然資源部、商務(wù)部、國家藥監(jiān)局、國家市場監(jiān)管局、國家中醫(yī)藥管理局等多個政府職能部門;五是中藥不良反應(yīng)被夸大,部分自媒體不能做到公正報道。
針對上述問題,胡季強提出了六點建議。
首先,國務(wù)院層面建立協(xié)調(diào)機制,在“一法一綱二規(guī)劃”的大框架下,提出“中醫(yī)藥傳承發(fā)展頂層設(shè)計”,合理調(diào)配涉及中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈管理的部門職能,提高監(jiān)管的協(xié)調(diào)性和科學(xué)性。
其次,國務(wù)院督促國家中醫(yī)藥管理局積極履行主管中醫(yī)藥工作的法定職責(zé),依照《中醫(yī)藥法》給予其開展相關(guān)工作的充分授權(quán),必要時可成立“國務(wù)院中醫(yī)藥發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組”。
第三,衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥管理部門做到“中西醫(yī)并重”,充分認識中醫(yī)藥的臨床價值,推進中醫(yī)藥臨床路徑制定工作,加強用藥管理。
第四,藥監(jiān)部門研究制定符合中醫(yī)藥特點的中藥審評審批體系,把制訂《中藥注冊管理辦法》納入修法計劃,啟動中藥上市后再評價工作。
第五,由國家市場監(jiān)管局牽頭,協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、自然資源、工信、林業(yè)和草原局、藥監(jiān)、中醫(yī)藥、衛(wèi)健等部門開展“中藥材生產(chǎn)流通使用整頓”工作,形成長效機制,切實從源頭上保障中藥的質(zhì)量安全和療效。
最后,可將3月17日定為中醫(yī)藥節(jié),同加強對中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化的宣傳推廣,增強全國人的中醫(yī)藥文化自信。













