亚洲精选 免费 在线|免费黄色A级片久久|国产精品视频首页|黄色无码视频在线免费观看|无码激情综合亚洲私人网站黄|黄色电影a片黄网免费观看|av大片在线免费|欧美日韩一卡二卡三卡|成人黄片av在线看|不用播放器看毛片

一流的監(jiān)管能力建設(shè)帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的監(jiān)管效果，十幾年來(lái)鄂爾多斯市未發(fā)生一起重大食品藥品安全事件。鄂爾多斯市還被確定為內(nèi)蒙古自治區(qū)創(chuàng)建國(guó)家食品安全城市試點(diǎn)。成績(jī)的背后，是鄂爾多斯市以保障安全為首要任務(wù)，以提升能力為主攻方向，時(shí)刻緊繃食品藥品監(jiān)管這根弦的堅(jiān)持；是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，健全體制、完善機(jī)制的不懈努力。

從一把手到相對(duì)人   打通責(zé)任落實(shí)“經(jīng)脈”

鄂爾多斯市把食品藥品安全作為黨政“一把手”工程，列入全市安全領(lǐng)域四項(xiàng)重點(diǎn)工作。據(jù)鄂爾多斯市食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)張眾志介紹，該市堅(jiān)持高位推動(dòng)，發(fā)揮主體責(zé)任，已初步建立起“黨政同責(zé)”的食品藥品安全責(zé)任制。在制度方面，加大考核力度，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。市委、市政府將食品藥品安全工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核指標(biāo)體系，考核權(quán)重由4.1%提高到5%，同時(shí)作為年底旗區(qū)黨委向市委述職述廉的重要內(nèi)容，對(duì)考核排名靠后的旗區(qū)和部門負(fù)責(zé)人將進(jìn)行約談問責(zé)。

2016年，全市各級(jí)累計(jì)投入資金2.1億元，其中監(jiān)管經(jīng)費(fèi)6735萬(wàn)元，人均監(jiān)管經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到33元，在此基礎(chǔ)上出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》，明確通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式，對(duì)建成達(dá)標(biāo)的旗區(qū)食品檢驗(yàn)中心、基層標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管所、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化快檢室，分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元、20萬(wàn)元和5萬(wàn)元。

目前，鄂爾多斯市食品檢驗(yàn)檢測(cè)中心固定資產(chǎn)已達(dá)到3500多萬(wàn)元，實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所5500平方米，已經(jīng)超過了中檢院關(guān)于地市級(jí)藥檢所人均100平方米的標(biāo)準(zhǔn)；儀器設(shè)備投入達(dá)3000萬(wàn)元，裝備有大型儀器160多臺(tái)套。目前該中心全面完成國(guó)家食品安全檢測(cè)能力項(xiàng)目建設(shè)并已投入使用，正在申請(qǐng)擴(kuò)項(xiàng)認(rèn)證，檢驗(yàn)參數(shù)將達(dá)到1300余項(xiàng)。

此外，鄂爾多斯78%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所、85%的食品加工園區(qū)、70%的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和40%以上的大型餐飲單位、大型超市、學(xué)校食堂設(shè)立了快檢室或配備了快檢箱，形成了以市級(jí)檢驗(yàn)中心為核心、旗區(qū)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為基本、鄉(xiāng)鎮(zhèn)快檢為補(bǔ)充的檢驗(yàn)檢測(cè)體系。

“在鄂爾多斯，已形成政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)自律的監(jiān)管格局，食品藥品安全監(jiān)管的責(zé)任落實(shí)‘經(jīng)脈’已經(jīng)打通?！睆埍娭菊f(shuō)，市、旗兩級(jí)食品藥品監(jiān)管部門與行政相對(duì)人簽訂了食品藥品安全責(zé)任狀，下一步，從市一級(jí)到各旗區(qū)，要全面抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。

由被動(dòng)變主動(dòng)   “四有兩責(zé)”激活監(jiān)管效能

“食堂工作人員，我是鄂爾多斯市食藥局監(jiān)管人員，請(qǐng)你們按規(guī)定戴好口罩，確保安全規(guī)范落實(shí)到位?！庇浾咴诙鯛柖嗨故写髷?shù)據(jù)中心看到，食品藥品監(jiān)管人員通過安裝在全市各食堂、餐飲單位、超市后廚和賣場(chǎng)的攝像頭對(duì)生產(chǎn)過程實(shí)施實(shí)時(shí)、全程監(jiān)管。

餐飲經(jīng)營(yíng)戶王海平家變形金剛一樣的巨無(wú)霸流動(dòng)餐飲車展開后，廚房?jī)?nèi)的情況出現(xiàn)在監(jiān)控屏幕上。在達(dá)拉特旗，監(jiān)管人員通過系統(tǒng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的49臺(tái)流動(dòng)餐飲車進(jìn)行定位和監(jiān)控。這臺(tái)餐飲車第二天將在地廣人稀的牧區(qū)操辦一場(chǎng)就餐人數(shù)達(dá)20桌的婚禮。除去通過安裝在餐飲車和廚房車上的攝像頭進(jìn)行監(jiān)控外，達(dá)拉特旗局還將指定就近的監(jiān)管所赴婚宴地點(diǎn)檢查留樣。

鄂爾多斯的食品藥品安全監(jiān)督管理模式已從此前的被動(dòng)監(jiān)管向主動(dòng)監(jiān)管轉(zhuǎn)變。張眾志介紹說(shuō)，鄂爾多斯市局以強(qiáng)化“四有”為基礎(chǔ)，著力抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)機(jī)制，確保食品藥品監(jiān)管有職責(zé)、有崗位、有人員、有手段。

首先，深化監(jiān)管體制改革，形成橫向到邊、縱向到底的無(wú)縫監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)要求，市、旗兩級(jí)食品藥品監(jiān)管部門都列為政府工作部門，獨(dú)立設(shè)置，餐飲、保健食品、化妝品監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)全部到位；對(duì)工商、質(zhì)監(jiān)、食藥“三合一”旗區(qū)要求主要領(lǐng)導(dǎo)兼任食藥監(jiān)管局長(zhǎng)，并在旗區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)，由蘇木鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)、街道辦事處主任兼任食藥監(jiān)管所所長(zhǎng)，基層所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)率達(dá)到81.1%；設(shè)立了市、旗區(qū)、蘇木鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級(jí)食品藥品安全委員會(huì)并建立聯(lián)席會(huì)議制度。

其次，加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管、檢驗(yàn)人員全覆蓋，打造出一支優(yōu)質(zhì)高效的食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍。全市現(xiàn)有監(jiān)管人員1135名，達(dá)到了常住人口5.55人/萬(wàn)人的配備比例，其中，基層所達(dá)到5~8人，中心城區(qū)監(jiān)管所達(dá)到10人以上，監(jiān)管人員較機(jī)構(gòu)改革前增加了40.1%，人才結(jié)構(gòu)日趨合理。同時(shí)不斷強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍能力建設(shè)，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，依托鄂爾多斯市委黨校、鄂爾多斯大學(xué)和生態(tài)職業(yè)學(xué)院等開展專業(yè)化培訓(xùn)，全面提升人員素質(zhì)，培訓(xùn)率達(dá)到100%；嘎查村聘請(qǐng)食品藥品安全協(xié)管員、信息員1768名，并由市、旗兩級(jí)按照5:5的比例落實(shí)了每人每年2000元工作補(bǔ)助。全市基本形成橫向到邊、縱向到底的“四級(jí)”無(wú)縫監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

第三，完善監(jiān)管機(jī)制，使監(jiān)管工作逐步走向規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。出臺(tái)了食品藥品源頭治理實(shí)施意見、日常監(jiān)督檢查指導(dǎo)意見等30余項(xiàng)制度和辦法，統(tǒng)一編印了《食品監(jiān)管工作標(biāo)準(zhǔn)模式推行手冊(cè)》，對(duì)食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管工作標(biāo)準(zhǔn)模式和職責(zé)清單等提出了詳細(xì)的指導(dǎo)意見。全面推行實(shí)行“大稽查”工作機(jī)制、“雙隨機(jī)”（隨機(jī)抽取被檢查對(duì)象，隨機(jī)選派檢查人員）工作模式、“四不兩直”（不打招呼、不發(fā)通知、不聽匯報(bào)、不搞陪同；直達(dá)基層、直插企業(yè)）工作方法和“三化”（“網(wǎng)格化”管理、“格式化”檢查、“痕跡化”監(jiān)督）監(jiān)管模式，全市食品企業(yè)監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到100%。此外，以責(zé)任清單的形式將任務(wù)、責(zé)任分解，對(duì)單推進(jìn)，跟蹤督查，確保重點(diǎn)工作順利推進(jìn)。

(責(zé)任編輯：)