履行監(jiān)管職能 書寫質量答卷 藥監(jiān)力量的戰(zhàn)“疫”擔當
中國食品藥品網記者落楠 疫情防控阻擊戰(zhàn)持續(xù)推進,各地醫(yī)藥企業(yè)在相關部門的指導和支持下有序復工復產,為抗擊疫情備足“彈藥”。出臺支持政策、加快審評審批、加強技術指導、駐廠幫扶監(jiān)督……藥監(jiān)部門在嚴格質量監(jiān)管的同時精準服務,為促進戰(zhàn)“疫”急需藥械保障開辟“溫暖通道”。
截至2月24日,全國應急審批醫(yī)用防護服醫(yī)療器械注冊證93個,醫(yī)用防護口罩注冊證21個,醫(yī)用外科口罩注冊證67個,一次性使用醫(yī)用口罩注冊證65個。藥監(jiān)部門及時服務企業(yè)擴大產能,全國醫(yī)用防護服日產量達到33萬套,醫(yī)用防護口罩日產量達到84.4萬個,核酸檢測試劑的產能每日可達170萬人份,抗體檢測試劑的產能每日可達35萬人份——2月25日國務院聯防聯控機制舉行的新聞發(fā)布會上發(fā)布的這組數字,展現了藥監(jiān)部門的擔當作為。
政策支持 加強幫扶
2月15日,國家市場監(jiān)督管理總局、國家藥品監(jiān)督管理局和國家知識產權局聯合發(fā)文,明確建立行政許可應急綠色通道、加快標準轉換應用、加強質量技術服務幫扶等支持復工復產十條政策措施。
質量安全、供應充分的藥品和醫(yī)療器械,是抗擊疫情的有力武器。為加強戰(zhàn)“疫”藥械保障,各地藥監(jiān)部門紛紛細化措施,幫扶疫情防控急需產品供應企業(yè)。
2月16日,浙江省藥品監(jiān)督管理局印發(fā)《關于全力促進醫(yī)用防護物資供應大力支持醫(yī)藥企業(yè)復工復產助力醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展的通知》,提出12條舉措解決企業(yè)面臨的實際問題,在藥品生產許可及變更、藥品委托生產、醫(yī)療器械企業(yè)延續(xù)注冊、醫(yī)療器械企業(yè)出廠檢驗等方面,釋放系列應急幫扶政策。
各地藥監(jiān)部門開辟審評審批“綠色通道”,助力疫情防控急需藥械盡早投入使用。山東省藥品監(jiān)督管理局就以“開綠燈、減環(huán)節(jié)、減手續(xù)、保前線”的原則,在確保質量安全的前提下應急審批,并實行檢驗、受理同步進行,實施24小時注冊檢驗、集中審評、附條件審批等,助推企業(yè)盡快形成產能。
“我們還派出多批駐廠檢查指導組,為重點企業(yè)提供點對點的技術指導,幫助企業(yè)完善生產工藝,嚴格按質量規(guī)范組織生產?!鄙綎|省藥監(jiān)局副局長任紹彥介紹,目前該局已應急審批通過醫(yī)用防護服、醫(yī)用外科口罩、額溫槍等39個品種、98個規(guī)格型號產品上市,山東醫(yī)用口罩日產量提升至195萬只,醫(yī)用防護服日產量提升至2.8萬套。
充分發(fā)揮藥品監(jiān)管職能,江西省藥品監(jiān)督管理局加大企業(yè)扶持力度,在開設應急審評審批綠色通道的同時,針對相關疫情防控用藥品、醫(yī)療器械注冊費以及樣品檢驗實行免費政策,而其它藥品補充申請、再注冊收費標準和二類醫(yī)療器械首次注冊、變更注冊、延續(xù)注冊費,則在原收費標準基礎上下調百分之三十,以此鼓勵更多有條件的生產企業(yè)在確保產品安全、有效、質量可控及可追溯的情況下,盡快轉產轉型,生產醫(yī)用口罩、醫(yī)用防護服等疫情防控重點急需醫(yī)用防護產品。
點滴關愛 落在實處
面對疫情,各地藥監(jiān)部門深入一線,將幫扶政策落在實處,協調保障疫情防控急需藥械的市場供應。
疫情發(fā)生后,河北省藥品監(jiān)督管理局迅速動員已有的持證醫(yī)用防護服生產企業(yè)盡快恢復生產,同時對7家具備醫(yī)用防護服生產潛力但沒有相關生產資質的企業(yè)逐一制定幫扶督導方案,在不降低標準的前提下幫助企業(yè)盡快轉產。
“結合抗擊非典的經驗,醫(yī)用防護服是戰(zhàn)‘疫’關頭最為緊缺的物資之一。為了幫助‘跨界’企業(yè)生產出合格的醫(yī)用防護服,我們做了大量研究和探索,采取了派駐專家提供全程技術服務、開通綠色審批通道、啟動應急審批程序、出臺特殊管理措施等多項超常舉措。”河北省藥監(jiān)局局長許彥增說。河北的探索取得了積極的成效,目前河北省醫(yī)用防護服日產量從零躍升到近5萬套,截至2月25日,河北已向武漢等地調撥醫(yī)用防護服40.9萬套。
身處疫情中心,湖北省藥品監(jiān)督管理局各環(huán)節(jié)緊密配合,按“戰(zhàn)時速度”運轉,甚至將從接到企業(yè)申報醫(yī)用防護服的技術資料到完成辦件時間壓縮到1天。
2月14日12:59,湖北省藥監(jiān)局收到金士達醫(yī)療(咸寧)有限公司申報醫(yī)用防護服的技術資料,立即啟動應急審評核查。當天下午,湖北省藥監(jiān)局咸寧分局接到現場檢查任務后,不到半個小時便派員前往企業(yè)開展檢查。2月15日12:58,湖北省藥監(jiān)局完成辦件,2月16日發(fā)給企業(yè)醫(yī)用防護服生產和注冊資質。
截至2月16日,通過應急審評審批,湖北省具備醫(yī)用防護服生產資質的企業(yè)從疫情發(fā)生前的4家增至9家,抗“疫”一線醫(yī)用防護服緊缺情況得到一定的緩解。
在做好日常監(jiān)管的同時,各地藥監(jiān)部門還協調多方力量,幫助企業(yè)解決生產中遇到的困難,讓企業(yè)盡快步入生產正軌。江蘇省藥品監(jiān)督管理局揚州檢查分局幫助企業(yè)協調解決物流問題;湖北省藥監(jiān)局宜昌分局幫助醫(yī)用氧生產企業(yè)協調調集生產運輸急需的消毒和防護物資;浙江省臺州市臨海市市場監(jiān)管局通過線上渠道指導企業(yè)按規(guī)定復工復產,協助企業(yè)制定疫情防控工作方案和應急預案,所指導的藥品生產企業(yè)中有21家已復工……
抗“疫”關頭無小事,藥監(jiān)部門從細微處著手,奮力為企業(yè)解憂。
守土盡責 嚴格監(jiān)管
藥械質量安全是抗擊疫情的第一道防線。為了守好這道防線,藥監(jiān)部門嚴把產品上市前后質量安全關,在“特事特辦”后全力加強監(jiān)管。
連日來,國家藥監(jiān)局派出兩批13個工作組,與地方藥監(jiān)部門一道,對疫情防控所需藥械加大監(jiān)督檢查力度。
2月18日,重慶市復工生產的第一批14萬片磷酸氯喹片在重慶西南制藥二廠有限責任公司下線,經檢驗合格后將投入臨床使用。此前,企業(yè)準備復工復產期間,重慶市藥品監(jiān)督管理局依法依規(guī)特事特辦,在最短時間對企業(yè)開展原料藥檢驗,并批準企業(yè)調劑使用所在集團公司的相關輔料等,幫助企業(yè)快速投產。該局同時強調,將持續(xù)加強對企業(yè)原料輔料供應、生產過程、質量檢驗等監(jiān)管,保障藥品質量安全。
福建省藥品監(jiān)督管理局針對醫(yī)用防護用品生產企業(yè),特別是通過快速應急審批的企業(yè),在加大抽檢監(jiān)測和巡查檢查力度的基礎上安排藥品稽查辦骨干駐廠監(jiān)管。
“‘提速’‘保質’兩不誤!我們針對生產企業(yè)特別是快速審批投產企業(yè),多措并舉,緊盯原料審核、過程控制、產品檢驗、出廠放行等重點環(huán)節(jié),從源頭為產品質量把關。”福建省藥監(jiān)局副局長張文春表示,該局按照“一企一策”辦法精準幫扶指導企業(yè),并提升應急審評審批效率,已現場指導企業(yè)117家次,為20家企業(yè)頒發(fā)26張臨時注冊證和20張臨時生產許可證,幫助25家企業(yè)復產轉產擴產,省內新增醫(yī)用防護用品生產線42條。相關企業(yè)產品陸續(xù)上市,后續(xù)的監(jiān)管措施也全面跟進,努力讓“快出”的產品更有質量保障。
越是戰(zhàn)“疫”緊要關頭,越是要防范質量風險,越是要抓緊抓實抓細各項防控工作。天津市藥品監(jiān)督管理局印發(fā)《關于加強疫情防控期間復工藥品醫(yī)療器械生產企業(yè)有關工作的通知》,強調各監(jiān)管辦要督促企業(yè)切實履行主體責任,嚴把原料源頭關、生產過程控制關、放行檢驗關;湖北省藥監(jiān)局對應急審批通過的產品持續(xù)追蹤,加強質量監(jiān)管,進行再督查檢查;江蘇省藥監(jiān)局安排4650萬元專項資金,支持市縣監(jiān)管部門進一步加強疫情防控用藥械監(jiān)管工作……
將細節(jié)拼接起來,我們看到了國家藥監(jiān)局帶領下的恪盡職守的“藥監(jiān)軍團”,特事特辦、嚴格監(jiān)管,守好責任田,筑牢質量防線,助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。“藥監(jiān)戰(zhàn)士”用行動和汗水,奮力寫好戰(zhàn)“疫”大考藥械質量安全答卷。
(責任編輯:張可欣)
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