農(nóng)村藥品安全專項整治經(jīng)驗交流|河北:健全監(jiān)管網(wǎng)絡推進社會共治 深化農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部藥品安全專項整治
藥品安全專項整治行動開展以來,河北省藥監(jiān)局堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全域治理,緊緊圍繞農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部這一重點區(qū)域,省、市、縣、鄉(xiāng)、村“五級聯(lián)動”,在基層監(jiān)管網(wǎng)絡末端發(fā)力,著力解決群眾身邊的藥品安全問題,整治行動取得明顯成效。截至目前,全省查辦藥械妝違法案件7996件,其中大案要案134件,移送公安犯罪線索124件,搗毀制假售假窩點14個。
一是加強組織領導,深入動員部署。河北省藥監(jiān)局第一時間響應國家藥監(jiān)局有關安排并制發(fā)行動方案,成立“一把手”掛帥的領導小組,組建6個工作專班;提請省政府召開藥品安全領導小組全體會議推進該項工作,建立有關部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制;向從業(yè)人員開展警示教育,利用“學習強國”等學習平臺進行宣傳報道;提請省政府建立集中打擊整治危害藥品安全違法犯罪工作機制,主動對接有關部門,協(xié)力推動。同時,還加強專項整治經(jīng)費保障,撥付資金支持各市和示范縣專項整治工作,將抽檢經(jīng)費的10%專門用于專項整治涉案產(chǎn)品檢驗。
二是健全監(jiān)管網(wǎng)絡,深化基層治理。河北省藥監(jiān)局將藥品安全基層監(jiān)管網(wǎng)絡建設作為完善藥品安全治理體系的著力點,推動藥品安全治理末端發(fā)力、見效。截至10月底,全省成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)藥品安全議事協(xié)調(diào)機構2353個,覆蓋率100%,53123個村(社區(qū))組建了監(jiān)督員、信息員(以下簡稱“兩員”)隊伍,覆蓋率100%。河北省藥監(jiān)局還開展培訓,普及法律法規(guī)及專業(yè)知識,確?;鶎咏M織和“兩員”知道干什么、怎么干。截至10月底,河北省藥監(jiān)局共面向基層組織開展培訓794期,參訓人員81724人次。
三是針對突出問題,開展專項整治。針對農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)接合部部分從業(yè)者法律意識較淡薄、存在非法渠道購銷藥品等問題,河北省藥監(jiān)局開展打擊非法渠道購銷藥品專項行動、醫(yī)療機構藥品醫(yī)療器械質量安全提升行動等,重點整治進貨來源把關不嚴、游醫(yī)藥販收購推銷醫(yī)保套購藥品等違法違規(guī)行為,監(jiān)督藥品零售企業(yè)嚴格執(zhí)行經(jīng)營質量管理規(guī)范,做好藥品購進、驗收、儲存、使用的質量管理,全力維護農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部藥品市場秩序。截至10月底,全省檢查藥品零售連鎖總部367家次、單體藥店53068家次、醫(yī)療機構(診所)24798家次,責令整改4383家次,吊銷注銷藥品零售許可證67家,查辦案件2335起。
四是健全完善機制,強化示范引領。實施定點包聯(lián),強化系統(tǒng)聯(lián)動,建立整治工作定點包聯(lián)制度,每月對各地工作進行考核調(diào)度,對案件查辦情況進行通報排名,督促工作開展;健全工作機制,強化部門協(xié)同,建立省市職能部門聯(lián)合會商、聯(lián)合督導、聯(lián)合培訓、聯(lián)合辦公機制,加強案件信息互通、協(xié)查聯(lián)動、執(zhí)法協(xié)同;積極培樹典型,選定石家莊、保定等5個市級局和定州、辛集等8個縣級局作為專項整治重點聯(lián)系單位,引導基層探索創(chuàng)新舉措;加強信息共享,強化風險會商,針對農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部存在的突出問題,常態(tài)化開展省市縣三級風險隱患聯(lián)合會商,實施重大風險隱患防范化解動態(tài)管理,最大限度管控系統(tǒng)性、區(qū)域性風險。
五是加強宣傳教育,推進社會共治。積極開展警示教育,筑牢主體防線,分領域召開重點企業(yè)法定代表人參加的大會,通報整治進展和典型案例,督促企業(yè)對照主體責任清單,全力筑牢安全主體防線。針對農(nóng)村地區(qū)部分人群缺乏藥品安全知識、自我維權意識不高等實際情況,創(chuàng)作發(fā)布“院長說科普”等系列公益宣傳片,通過抖音、快手等新媒體平臺,將安全用藥知識推送到百姓身邊,有效提升了群眾科學用藥意識和參與藥品安全監(jiān)督的積極性主動性。
下一步,河北省藥監(jiān)局將認真落實國家藥監(jiān)局部署安排,持續(xù)加大對醫(yī)療機構、零售藥店非法渠道購銷行為的打擊力度;深化基層監(jiān)管網(wǎng)絡建設,切實筑牢藥品安全的基層防線;深化宣傳教育,加強對藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和使用單位負責人及從業(yè)人員的教育培訓,監(jiān)督其落實質量安全主體責任;深化執(zhí)法協(xié)同和案件查辦,進一步完善集中打擊整治危害藥品安全違法犯罪工作機制。(馮玉浩)
(責任編輯:張可欣)
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